FUNDAMENTOS PRINCIPIOS Y GENERALIDADES DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA EN COLOMBIA

• La contratación estatal a partir de la constitución política de 1991
• Principios constitucionales y legales
• El sistema de compra pública
• El contrato estatal, características esenciales
• Regímenes de contratación pública, estatuto y excepcionales
• Etapas del proceso de compra pública
• Modalidades de selección.

 EL CONTRATO ESTATAL, PARTÍCIPES, TIPOLOGÍAS Y HERRAMIENTAS DE GESTIÓN

• Partícipes del sistema de compra pública

• Las Entidades y órganos del Estado

• Los contratistas del estado
  *Capacidad legal para contratar, tipos de asociación
  *Registro único de proponentes
  *Régimen de inhabilidades, incompatibilidades, conflictos de interés.

• El Contrato Estatal:
  *Tipologías de Contratos
  *Obra Pública
  *Consultoría
  *Interventoría
  *Prestación de *Servicios
  *Compraventa
  *Suministro
  *Convenios
  *Convenios y Contratos con Entidades Sin Ánimo de Lucro
  *Asociaciones Público-Privadas y Concesiones

• El SECOP, escenario de la compra pública

• Los sistemas de información de las entidades de control: SIRECI; SIRI, Registro de Obras Públicas Inconclusas.

GESTIÓN CONTRACTUAL: ETAPA PRECONTRACTUAL, PLANEACIÓN DEL CONTRATO Y SELECCIÓN DE CONTRATISTAS

• Planeación
  *Plan Anual de Adquisiciones
  *Estudios previos y del sector

• Riesgos del proceso de compra pública

• Modalidades de selección, procesos, reglas generales y particulares

• Perfeccionamiento del contrato

• Requisitos para la ejecución del contrato

   

GESTIÓN CONTRACTUAL, ETAPA DE EJECUCIÓN Y POSCONTRACTUAL

• Vigilancia, seguimiento y control de los contratos:
  *Supervisión
  *Interventoría
  *Facultades, funciones y prohibiciones

• Solemnidad de los contratos, actas y actuaciones

• Equilibrio económico del contrato: revisión y reajuste

• Cláusulas excepcionales

• Cláusulas de privilegio

• Cesión de contratos y de derechos económicos

• Silencio Administrativo Positivo

• Suspensión de contratos

• Modificaciones
  *Adiciones
  *Prórrogas
  *Mayores cantidades de obra
  *Ítems no previstos

• Liquidación del contrato

• Cierre del expediente contractual.

GESTIÓN DE INCUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS ESTATALES

• Facultades excepcionales y de privilegio de las entidades públicas:
  *Autotutela declarativa
  *Autotutela ejecutiva

• Tipos de incumplimiento y tipos de sanciones
  *Multa
  *Cláusula Penal *Pecuniaria
  *Caducidad

• Procedimiento administrativo sancionatorio contractual
  *Normas
  *Actividades
  *Contradicción y defensa
  *Actos Administrativos
  *Reportes

• Inhabilidades derivadas de los incumplimientos

• Facultades en derecho privado ante el incumplimiento contractual:
  *Multas (tipos de multas)
  *Cláusula penal
  *Acuerdos de niveles de servicio
  *Otras herramientas

• Arreglo directo

• Garantía única de cumplimiento y siniestros
  *Amparos contractuales
  *Amparos postcontractuales

• Acciones judiciales

• Responsabilidades de los servidores públicos y de los contratistas
  *Penal
  *Civil
  *Fiscal
  *Disciplinaria

AUTOCONTROL, ÉTICA: GARANTÍA DE LIBERTAD

• Vigilancia contractual y verdad

• Cualquier mentira es una falsedad en documento Público

• ¿De qué se alimenta la corrupción y cómo matarla de hambre?

• Medidas para garantizar la moralidad, transparencia y lucha contra la corrupción